ANI reporta 65% de avance en la Doble Calzada BTS entre Tunja y Duitama

Tunja. La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) certificó esta semana un avance general del 65% en las obras de ampliación de la Doble Calzada Briceño-Tunja-Sogamoso (BTS) en el tramo comprendido entre Tunja y Duitama, un corredor de 56 kilómetros que conecta a dos de las tres principales ciudades del departamento y que concentra el 42% del flujo vehicular de carga del centro-oriente colombiano.

El interventor del proyecto, ingeniero Óscar Hernán Camargo, entregó el informe de seguimiento durante un recorrido técnico realizado el pasado 18 de abril junto a delegados del Ministerio de Transporte, la Gobernación de Boyacá y el concesionario Solarte Nacional de Construcciones. Según el reporte, las actividades críticas —obra civil en viaductos, pavimentación en calzada derecha y excavación del túnel de El Boquerón— mantienen el cronograma establecido en la modificación contractual del 2024.

Un corredor estratégico para el oriente colombiano

La Doble Calzada BTS es uno de los proyectos viales más complejos del país por la topografía quebrada y las altas precipitaciones en la zona montañosa que atraviesa. El corredor original, construido en cuatro fases entre 2004 y 2016, quedó sin terminar el tramo Tunja-Duitama, que mantuvo su configuración de una sola calzada con dos carriles. La ampliación en curso ejecuta una segunda calzada y rectifica curvas que acumulaban 38 puntos críticos de accidentalidad entre Paipa y el sector de Tibasosa.

El tramo es neurálgico: en él circulan en promedio 23.400 vehículos diarios según el conteo automático de la estación de peaje Tuta-2, de los cuales el 31% corresponde a carga pesada con destino a Barrancabermeja, Cúcuta y los puertos del Caribe. La demora en la entrega —prevista originalmente para 2023— había generado cuestionamientos desde la Contraloría Delegada para el Sector Infraestructura y el Consejo Gremial de Boyacá, que en 2025 exigió un cronograma blindado.

Las obras en curso: siete puentes y un túnel

El inventario que recibió la ANI detalla la construcción simultánea de siete puentes y un túnel. Los viaductos Tuta, La Playa, Sochagota, Paipa-norte, Las Mercedes, El Palmar y Tibasosa-sur suman 2.114 metros lineales y se encuentran en distintas fases: tres ya tienen superestructura, dos están en montaje de vigas y los dos restantes avanzan en pilotaje. El túnel de El Boquerón, con 1.200 metros de longitud, registra excavación del 71% por el portal sur y del 48% por el portal norte, con expectativa de cale —encuentro de frentes— para agosto de 2026.

Adicionalmente, el proyecto contempla la modernización de dos estaciones de peaje (Tuta y Albarracín), la construcción de tres retornos operacionales, una variante de 4,3 km por el costado oriental de Paipa y 38 box-coulverts para manejo de aguas. También se instalarán 42 kilómetros de barreras de contención metálicas, 11 paraderos intermunicipales y una zona de pesaje dinámica —la primera en Boyacá— con tecnología de reconocimiento óptico de placas.

Cronograma de entrega por tramos

El concesionario confirmó que la entrega se hará por sectores. El tramo Paipa-Duitama, de 18,6 kilómetros, entrará en operación comercial en diciembre de 2026 si se cumplen los rendimientos actuales; la apertura completa hasta Tunja está prevista para marzo de 2027. La entrega parcial permitirá desahogar el cuello de botella en el sector Pantano de Vargas-Paipa, donde en temporadas altas los tiempos de viaje pueden triplicarse.

"Estamos entregando en promedio 2,1 kilómetros nuevos cada mes y manteniendo un ritmo constante de 420 operarios en frentes distribuidos", explicó Camargo en la rueda de prensa posterior al recorrido. "Lo que hoy llamamos 65% es obra física ya incorporada; el 35% restante se concentra en la superestructura de los dos viaductos mayores y en el cierre del túnel, que son las actividades que mueven el cronograma".

Impacto económico esperado

La Cámara de Comercio de Duitama estimó en un estudio entregado al Ministerio de Transporte que la reducción de los tiempos de viaje entre Tunja y Duitama —que pasarán de 55 a 32 minutos en hora pico— generará un ahorro logístico anual de 86.000 millones de pesos para los sectores agroindustrial, siderúrgico y cementero que operan en el corredor. El Plan Estratégico Intermodal entregado por el Ministerio de Transporte proyecta que el flujo de carga crecerá 18% en los tres años posteriores a la apertura completa.

Los más beneficiados serían los productores de acero de Acerías Paz del Río en Belencito, la cadena agroindustrial lechera del valle de Sugamuxi y las empresas de calzado y cuero de Duitama, que en el último año aceleraron su vocación exportadora. El turismo termal —con Paipa como destino principal— también figura en el diagnóstico con un repunte esperado del 12% en ocupaciones de entre semana.

Expropiaciones pendientes

El informe de la ANI reconoce que persisten 11 procesos de expropiación no finalizados, concentrados en los sectores de La Playa (Tuta) y El Carmen (Paipa). Los predios en trámite corresponden a franjas necesarias para la construcción de dos rotondas operacionales y la variante oriental de Paipa. La Agencia explicó que ocho de esos casos ya cuentan con avalúo en firme y avanzan en etapa judicial; los tres restantes están en negociación directa con los propietarios y el Ministerio del Interior acompañó dos procesos de consulta con familias campesinas de la vereda El Carmen.

La interventoría sostuvo que ninguna de las expropiaciones pendientes compromete la fecha de entrega, porque corresponden a obras complementarias que pueden ejecutarse en 2027 bajo el mecanismo de "reversión diferida" contemplado en el contrato.

Medidas ambientales

El proyecto está sometido a una licencia ambiental global otorgada por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y a un Plan de Manejo específico con Corpoboyacá en lo correspondiente al tramo departamental. El componente de compensaciones contempla la reforestación de 280 hectáreas en las microcuencas de los ríos Chicamocha y Sotaquirá, y la restauración de seis humedales altoandinos en el corredor Paipa-Duitama.

Durante el recorrido, los delegados ambientales constataron la ejecución del 58% de las compensaciones, con una siembra verificada de 164.000 individuos arbóreos de especies nativas como aliso, encenillo, siete cueros y cedro andino. También se construyeron tres pasos de fauna subterráneos en los sectores de mayor reporte de atropellamientos, y se instalaron sensores acústicos para monitorear la actividad de venado de cola blanca y zorro andino.

Experiencia para el usuario

La entrega contemplará mejoras en servicios al viajero que no existían en el tramo original. Estarán operativas dos áreas de descanso equipadas con baños, zona de estacionamiento para vehículos de carga, punto de recarga eléctrica y cafetería de concesionario local; una en el sector La Playa y otra cerca del portal norte del túnel de El Boquerón. El concesionario también construirá tres pasos peatonales elevados en los puntos donde el corredor atraviesa cascos urbanos de las veredas, incluyendo accesos para personas con movilidad reducida.

La señalización adoptará el estándar de la Convención de Viena, con cartelería retrorreflectiva de grado diamante y demarcación con pintura termoplástica certificada, ambas innovaciones frente al tramo existente. Además se instalarán 1.280 delineadores verticales en curvas y 14 paneles de mensajería variable para información en tiempo real sobre cierres, accidentes o condiciones climáticas.

Voces del concesionario

El director del proyecto por parte de Solarte Nacional, ingeniero Carlos Javier Peña, sostuvo que el principal desafío sigue siendo la variabilidad climática en la cordillera. "El invierno de octubre y noviembre de 2025 nos costó 22 días no laborables en el frente del túnel; aun así recuperamos el ritmo con turnos extendidos y llegamos a abril con los porcentajes comprometidos", explicó. Peña destacó que el proyecto emplea en forma directa a 1.840 personas, de las cuales el 72% son oriundas de municipios del corredor.

Por su parte, el delegado de la Invías como observador técnico, ingeniero Ricardo Torres, recordó que la Doble Calzada BTS se articula con la pavimentación de la Transversal de Boyacá y con el proyecto Pasto-Mocoa, ambos bajo jurisdicción del Instituto. "Boyacá está recibiendo en este momento una inversión vial cercana a los 3,2 billones de pesos entre concesión e Invías; la articulación de estas obras es lo que transformará la conectividad del departamento en la próxima década", afirmó.

Próximas fases y plan post-entrega

Con la entrega del tramo Tunja-Duitama, la ANI reactivará los estudios de factibilidad para la continuación del corredor hasta Sogamoso y Belencito en configuración de doble calzada, un tramo de 44 kilómetros que hoy opera con una sola calzada y que los gremios siderúrgicos y agroindustriales reclaman desde 2018. La estructuración del proyecto —que se denominaría BTS-II— se proyecta para el segundo semestre de 2027, con una inversión estimada de 3,8 billones de pesos y un modelo de asociación público-privada de iniciativa pública.

La Gobernación de Boyacá ha manifestado, a través del secretario de Infraestructura departamental, su disposición a cofinanciar aceras, ciclorrutas urbanas y paraderos complementarios en los cascos urbanos de Paipa, Duitama y Sogamoso para que la doble calzada no se convierta en una barrera para los habitantes. Esa agenda de integración urbana se trabajará en mesas técnicas a partir de junio, con participación de las alcaldías municipales, la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia y los consejos de planeación local.